文旅作為第三產(chǎn)業(yè)在這次疫情中遭受巨大沖擊，從景區(qū)、服務(wù)行業(yè)到文旅衍生，每一個環(huán)節(jié)的線下工作都被按下暫停鍵。近日，文旅行業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對文旅行業(yè)受影響情況，各省市紛紛出臺相應(yīng)政策，積極應(yīng)對，共克時艱。

全國

　　前不久，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》。公告指出，受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四大類困難行業(yè)企業(yè)，2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。

　　政策的支持，提振了旅游業(yè)界的信心。全國多地也相繼出臺針對性舉措，幫助身陷疫情的文旅企業(yè)度過寒冬，迎來旅游行業(yè)的春天!

各省/直轄市文旅企業(yè)扶持政策

北京

　　3月10日下午，北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作舉行第四十六場新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，北京涉及財政的直接投入接近4億，目前已經(jīng)全部下達(dá)各部門和各區(qū)，涵蓋旅行社、星級酒店、鄉(xiāng)村民宿等業(yè)態(tài)的扶持?？紤]到文化和旅游深度融合的特點，將符合條件的旅游企業(yè)納入文化政策的扶持范圍。政策涵蓋了財政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅費減免等多方面的支持，一方面提高企業(yè)抗風(fēng)險能力，另一方面也緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。

上海

　　上海市文化旅游局進(jìn)一步推出旅行社責(zé)任保險期限免費延長2個月的新舉措，助力旅游企業(yè)渡過難關(guān)。凡截至2020年1月24日向統(tǒng)保項目共保體主承保公司人保財險上海分公司投保旅行社責(zé)任保險且保險單仍然有效的本市旅行社，保險期限暫延2個月，不再另行收費，且保單保障范圍賠償限額不變，無償贈送給廣大投保旅行社;順延期滿后，共保體將根據(jù)實際情況以及市文旅局針對此次疫情旅行社的停復(fù)業(yè)規(guī)定，另行采取有關(guān)措施。

重慶

　　重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)等舉措。

浙江省

　　浙江省文化和旅游廳(以下簡稱“浙江省文旅廳”)發(fā)布關(guān)于全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)展的通知。通知旨在指導(dǎo)浙江文旅企業(yè)用好用足國家和浙江省出臺的政策，全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情、穩(wěn)定發(fā)展。通知包括用好稅收減免政策、用好金融支持政策、用好費用減免政策、用好社保支持政策等九個方面。

廣東省

　　廣東省出臺《關(guān)于加強(qiáng)落實稅務(wù)支持政策措施、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十項措施》，對受疫情影響較大的餐飲、酒店行業(yè)企業(yè)和其他未能及時充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，結(jié)合實際情況，及時輔導(dǎo)落實好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。

廣西省

　　廣西省出臺《關(guān)于支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》中直接涉及旅游旅業(yè)的鄉(xiāng)村旅游方面。

　　2020年2月底前下達(dá)鄉(xiāng)村振興專項資金70億元，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板的支持力度。對受疫情沖擊嚴(yán)重的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶，經(jīng)行業(yè)主管部門審核可減免2020年度部分收費、適當(dāng)延長已發(fā)放到期的貸款還款期限并免收罰息。

河北省

　　河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知。在發(fā)布的三十項政策中直接涉及旅游主管部門的有四項：即加大信貸支持力度、減輕房屋租金負(fù)擔(dān)、積極培育消費熱點和研究制定疫情結(jié)束后應(yīng)對服務(wù)需求反彈的預(yù)案等措施。

江西省

　　江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長20條政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費減免和加大金融支持等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時輔導(dǎo)落實好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

河南省

　　河南省出臺《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持全域旅游發(fā)展的十條政策意見》，支持具有一定規(guī)模的景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游點、民宿、旅行社、星級賓館酒店、演藝等文化旅游企業(yè)，力克時艱、渡過難關(guān)，推動淇縣全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。

　　及時下發(fā)獎補(bǔ)資金支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大稅收等政策扶持;全額退還旅行社質(zhì)量保證金;加大對文化旅游企業(yè)的貸款、融資支持;加大項目建設(shè)支持力度;積極為企業(yè)爭取專項項目資金和政府債券項目資金，重點支持國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、重大文旅設(shè)施建設(shè)等;大力支持文旅企業(yè)在疫情解除之后開展各種形式的市場營銷推廣活動，經(jīng)批準(zhǔn)并取得良好效果的給予營銷費用50%的資金補(bǔ)助;支持智慧旅游平臺建設(shè);加大旅游商品研發(fā)力度，加大網(wǎng)上電商推介銷售力度，并給予開發(fā)企業(yè)一定的獎補(bǔ)。

云南省

　　《云南省人民政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行22條措施的意見》已于近日出臺，其中，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，成為“22條措施”中的重要內(nèi)容。文件中明確，省內(nèi)實行政府指導(dǎo)價的4A級以上景區(qū)，2020年門票價格一律優(yōu)惠50%。針對國內(nèi)東部沿海、境外歐美地區(qū)等重點地區(qū)游客，加大云南旅游宣傳營銷力度。促進(jìn)“食、住、行、游、購、娛”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級，打造生態(tài)游覽、休閑康養(yǎng)、露營自駕、文化演藝、邊跨境游等重點產(chǎn)品。同時，以“一部手機(jī)游云南”為平臺，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。

　　為促進(jìn)旅游業(yè)迅速回暖，文件中還明確了一系列優(yōu)惠政策。疫情結(jié)束后一年內(nèi)，對吸引游客人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的旅行社，以及2019年、2020年度成功創(chuàng)建國家4A級以上旅游景區(qū)、五星級旅游飯店、五星級旅游民宿、五星級旅游營地的企業(yè)，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助或獎勵。

海南省

　　在疫情防控期間，海南省中小企業(yè)、旅游企業(yè)可緩繳3個月水費，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，并免收滯納金。印發(fā)《海南省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》《措施》指出，海南省將通過實施援企穩(wěn)崗、緩繳社保費用、減免房屋租金、緩解運行壓力、降低住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)、減免部分稅費、延期繳納稅款、給予財政貼息和擔(dān)保支持等8項措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。

湖南省

　　2月27日，湖南省文化和旅游廳、湖南省財政廳聯(lián)合出臺《關(guān)于支持文化和旅游業(yè)戰(zhàn)疫情 促發(fā)展的若干措施》，從省級文化和旅游專項資金中統(tǒng)籌安排2億元，對受疫情影響較重的文化和旅游業(yè)，給予有針對性的支持，以提振行業(yè)信心，幫助湖南文化和旅游業(yè)渡難關(guān)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，重點幫助受困文化和旅游企業(yè)降低疫情負(fù)面影響，提升公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)防控能力，加強(qiáng)文旅市場宣傳營銷，盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

江蘇省

　　江蘇針對性地幫助文旅企業(yè)紓困政策落地已見效，全省已有1206家旅行社完成了暫退旅游服務(wù)質(zhì)量質(zhì)保金手續(xù)辦理，已退金額超過2.7億元。

　　2月14日，江蘇省文化和旅游廳出臺重磅“蘇六條”，從省級文化和旅游發(fā)展專項資金中調(diào)劑安排1億元，作為紓困幫扶資金，支持文旅企業(yè)積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)營困難、更好履行社會責(zé)任。省文旅廳將擇優(yōu)分類獎補(bǔ)450家旅行社，獎補(bǔ)資金5050萬元，助力企業(yè)盡快走出困境。

遼寧省

　　遼寧省葫蘆島市新近發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，七項給力政策支持文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)保經(jīng)營、渡難關(guān)。其中包括，為全力解決旅行社等旅游企業(yè)因應(yīng)對疫情造成的經(jīng)營困難，葫蘆島市決定向旅行社暫退現(xiàn)有繳納數(shù)額80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。而且明確，暫退保證金在2022年2月5日前交還，也可視情況再次延緩。

　　對于受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的旅游、住宿、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等行業(yè)的企業(yè)，葫蘆島市決定，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費至6月底，緩繳期間還免征滯納金。

黑龍江省

　　黑龍江出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加強(qiáng)對小微企業(yè)信貸支持，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。

吉林省

　　吉林省出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》針對吉林省當(dāng)前防疫工作，給出了七項三十四條措施，其中直接涉及旅游旅業(yè)的減免相關(guān)稅費、生態(tài)旅游等方面舉措。

　　減免相關(guān)稅費。對疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時輔導(dǎo)落實好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。

　　做好生態(tài)旅游發(fā)展準(zhǔn)備。疫情過后，搶抓社會公眾更加關(guān)注健康、熱愛生命的有利時機(jī)，有序開放文化旅游景區(qū)，開展以“生態(tài)吉林·健康游”為主題的旅游活動，推動旅游消費釋放。研究制定扶持政策，妥善解決冰雪旅游企業(yè)受損嚴(yán)重問題。

市級文旅企業(yè)扶持政策

山東-泰安

　　為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實省委省政府工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，泰安市政府果斷出臺十條重要舉措，全力保障全市文旅產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　包括強(qiáng)化財政扶持、強(qiáng)化金融支持、暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、落實稅收優(yōu)惠政策、降低要素成本、強(qiáng)化社保支持、加大宣傳營銷、優(yōu)化審批服務(wù)、提升從業(yè)人員素質(zhì)、激發(fā)消費潛力。

山東-東營

　　東營市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：建立信貸服務(wù)綠色通道等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要成立專門隊伍，專項受理信貸需求，簡化審批流程，對符合條件的原則上2個工作日內(nèi)放款，滿足企業(yè)合理融資需求。

四川-成都

　　近日，成都發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化旅游業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，提出20條措施幫助面對疫情打擊的文化旅游企業(yè)，具體內(nèi)容內(nèi)容包括物業(yè)租金減免、稅款免減緩繳、社保免減緩繳、租金補(bǔ)貼、融資支持等20個方面。

　　在物業(yè)租金方面，措施中規(guī)定：國家級和省級、市級文創(chuàng)園區(qū)為中小文化旅游企業(yè)減免2、3、4月份租金的，對非國有的園區(qū)按實免金額給予30%補(bǔ)貼，單個園區(qū)補(bǔ)貼最高不超過50萬元。

　　在加大文旅企業(yè)融資支持力度方面，措施中規(guī)定：對符合條件的成都銀行文創(chuàng)支行“文創(chuàng)通”貸款和旅游業(yè)發(fā)展項目專項貸款，除給予不超過貸款合同約定市場報價利率(LPR)50%的貸款貼息外，剩余利息按“文創(chuàng)通”貼息政策和有關(guān)政策給予補(bǔ)貼，總貼息比例達(dá)70%左右。

河北-唐山

　　為全面落實中央、省、市有關(guān)決策部署，有效消除疫情沖擊影響，促進(jìn)文旅企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)市政府同意，唐山市文化廣電和旅游局在2020年文化、旅游專項經(jīng)費中安排2600萬元資金，用于支持全市文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　包括加大重點項目扶持力度、支持景區(qū)升級改造、支持完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系、加大政府購買公共服務(wù)支持力度、緩解企業(yè)資金壓力、幫助文旅企業(yè)用好用足各級扶持政策、加大“唐山周末”宣傳營銷、支持文旅企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、支持智慧化發(fā)展、開展在線培訓(xùn)。

廣東-廣州

　　日前，廣州市印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項金融服務(wù)的措施》，以8項具體措施、50億元專項信貸資金幫助廣州市文旅企業(yè)平穩(wěn)渡難關(guān)。

　　國家開發(fā)銀行廣東省分行、廣州銀行還將為文化旅游企業(yè)在5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能、線上服務(wù)等軟硬件升級改造方面提供融資支持;為有發(fā)債需求的文化旅游企業(yè)提供一籃子債券服務(wù)。

廣東-珠海

　　珠海市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費減免等舉措。

　　對文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費用，可以納入成本費用核算。

廣東-深圳

　　深圳市委市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干措施》，提出多措并舉挖掘消費潛力，狠抓消費回補(bǔ)和潛力釋放，加大對需求積壓特征較為明顯的商品促銷力度。加大力度幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游會展等受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)。繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，加快夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)，推出更多夜間特色休閑娛樂項目。

江蘇-南京

　　南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，《措施》出臺“寧惠十條”，以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中涉及旅游企業(yè)的有提前下達(dá)財政援企資金等舉措。

　　提前下達(dá)財政援企資金，對現(xiàn)有市級各類財政專項資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，支持對象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。

江蘇-蘇州

　　蘇州市區(qū)的文化和旅游企業(yè)(符合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》和《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2018)》行業(yè)分類)有貸款需求的，可登錄蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(以下簡稱：產(chǎn)業(yè)平臺)(網(wǎng)址：www.whcy.suzhou.com.cn)，從“企業(yè)登錄”進(jìn)入“信貸風(fēng)險補(bǔ)償專項資金”板塊發(fā)布貸款需求。

　　蘇州各縣級市2020年1月至6月受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的文化和旅游中小微企業(yè)有貸款需求的，可參照上述辦法發(fā)布貸款需求。

浙江-紹興

　　紹興市出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，在發(fā)布的二十條政策中指出：旅游業(yè)是重點關(guān)注行業(yè)之一，將拿出10%旅游發(fā)展專項經(jīng)費進(jìn)行補(bǔ)助。

　　扶持文化創(chuàng)意企業(yè)。從市級財政核定的2020年文化產(chǎn)業(yè)專項資金中，切出1500萬元用于定向扶持受疫情影響嚴(yán)重的文創(chuàng)企業(yè)。

　　扶持旅游等相關(guān)企業(yè)。市、縣兩級文廣旅游部門在同級財政核定的2020年旅游發(fā)展專項經(jīng)費中，切出10%專項補(bǔ)助疫情損失較重的旅游及直接相關(guān)的餐飲、賓館等企業(yè)。

浙江-嘉興

　　嘉興市出臺《嘉興市人民政府關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，在發(fā)布的二十一條政策中指出：加強(qiáng)金融支持，以支持旅游旅游企業(yè)渡過難關(guān)。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)要采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

海南-三亞

　　三亞發(fā)布了《三亞市關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》(以下簡稱《措施》)，具體包括由市財政安排1億元專項扶持資金、及時發(fā)放獎補(bǔ)資金、實施稅收減免和緩繳、減免海域使用金、緩繳水電氣等費用、申請退還80%旅行社質(zhì)量保證金、降低企業(yè)房租、支持企業(yè)不裁員等十項具體措施，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

廣西-柳州

　　柳州市出臺《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)企穩(wěn)發(fā)展的十條政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》中直接涉及旅游旅業(yè)的政策支持有：減免部分租金、確保中小微企業(yè)信貸余額不下降等舉措。

　　減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。鼓勵支持園區(qū)、專業(yè)市場、綜合體、商務(wù)樓宇等市場運營方對疫情期間停止經(jīng)營的餐飲、文化旅游、娛樂等中小微企業(yè)減免2月、3月份租金，2月、3月份物業(yè)管理費減半收取。

　　確保中小微企業(yè)信貸余額不下降。加大對各類中小微企業(yè)信貸支持，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、餐飲住宿、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及持有生產(chǎn)訂單、有發(fā)展前景但暫時受困的中小微企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)不得抽貸、斷貸、壓貸，通過下調(diào)貸款利率、減免擔(dān)保費、完善續(xù)貸政策、增加信用貸款和中長期貸款等方式予以支持。